Jenofanes

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Cuando María Seguí, directora de la DGT, promovió la reforma del Reglamento General de Circulación no se imaginaba que la imposición del casco obligatorio para bicicletas en ciudad iba a ser la medida más contestada. Lo ha constatado en la Comisión de Movilidad del Congreso, celebrada el 28 de mayo, ante la que presentaba su propuesta normativa. Aunque varios temas del Reglamento han sido mencionados (multas recaudatorias, aumento de la velocidad máxima a 130 km/h, connivencia con las empresas automovilísticas o de infraestructuras como carreteras de peaje), la obligación de usar casco cuando se circula en bicicleta en ciudad ha formado parte de la ponencia de todos los grupos parlamentaros que han mostrado su rechazo a la medida. Incluso el grupo popular, de su propio partido, no ha hecho una defensa a ultranza. “Invitamos a la discusión y a la búsqueda de acuerdo”, decía su representante. La conclusión ha sido la de abrir una ponencia específica para debatir sobre el acierto de obligar a usar el casco en ciudad; legislación inaudita en Europa. No sobre la efectividad del casco y su promoción, sino de los beneficios y perjuicios que generaría la obligatoriedad.

La seguridad y el apoyo a la bicicleta han sido algunas de las palabras que la directora Seguí más ha repetido durante su ponencia. “El año pasado fallecieron en España 43 ciclistas: 37 de ellos en vías interurbanas; 12, en ciudades. Resultaron heridos graves 589 (304 en carretera y 285 en urbes) y leves, 4.301 (1.423 entrenando y 2.878 usando la bici en su vida cotidiana)”, remarcaba la directora. No mencionó que el mayor número de muertes y de heridos graves se produjo fuera de las ciudades, donde el casco es obligatorio. El colectivo ciclista se adelanto a la directora y el día anterior a su ponencia, organizaron una acción. Ataviados con cascos, yelmos, cubos y cestos, invitaban a peatones y conductores a ponerse el casco porque así estarían más seguros cuando se moviesen por la ciudad. “Muertos de tráfico: por cada ciclista, 6 ocupantes de coche y 18 peatones”, rezaba una de las pancartas que llevaban. Según la propia DGT, en 2010, 282 peatones y 678 ocupantes de vehículos sufrieron lesiones craneoencefálicas graves frente a 86 ciclistas de los cuales 30 llevaban casco. “Creo que, poco a poco, la gente comprende nuestra postura”, cuenta Manolo Martín, presidente de Conbici. “Cuando la directora habla de apoyo mayoritario a la norma, pregunta a gente que no ha manejado datos de siniestralidad, comparativas con países donde se ha aplicado la norma o estudios. En este tema, se alude al sentido común en lugar de a la ciencia. Ese sentido común, en base a las muertes y las estadísticas, invita a obligar al uso de chalecos salvavidas en todas las piscinas públicas o a los peatones a usar casco antes que a los ciclistas. Estoy convencido de que ha habido un intento de propagar la idea de que la bici es un elemento peligroso”, añade Martín, que estuvo presente en la comparecencia de Seguí.

A la vez que la directora hablaba en el Congreso, una etiqueta en Twitter, #CascoConCriterio, matizaba sus opiniones. Así, cuando Seguí criticaba el uso de cifras absolutas por parte de los ciclistas, que según ella podrían restar importancia al asunto, la red social contestaba: “La mortalidad en bicicleta es del 0,004%”. En España mueren 9 personas atropelladas por millón de habitantes mientras que en la bici son 4. Ante la presión, y la ausencia de apoyo político (Resumen Comisión de Movilidad sobre Reforma Seguí. Tema: casco obligatorio. En contra: CiU, PSOE, PNV, UPyD, IU. A favor: Nadie. Ns/NC: PP, que invita al acuerdo), la directora ha propuesto organizar una ponencia dedicada exclusivamente a la bicicleta, concretamente a la imposición del casco obligatorio. 

Algunas fuentes de la DGT aseguran que Seguí ha abierto este debate para ganar tiempo y recabar apoyos, no para repensar la obligatoriedad. “Como la ponencia se realizaría en el Congreso, donde el PP tiene mayoría absoluta, la puede aprobar y dar luz verde a su Reglamento”, se quejaba un ciclista. A pesar de esa mayoría, el propio partido se está cuestionando la medida. Una veintena de Ayuntamientos, que representan a 11 millones de personas, se ha pronunciado en contra. En muchos de ellos, como el de Madrid, que decidió expresar su rechazo el día antes de la comparecencia, gobierna el PP con mayoría. En gran parte de estos consistorios ya se está pensando ya en las elecciones autonómicas y municipales de 2015. Para la comunidad ciclista, sin embargo, la ponencia ofrece la oportunidad de hacer el debate más público y demostrar sus tesis con argumentos, estudios científicos y experiencias de otros países. “Habrá que tener en cuenta a los expertos del área. Y estos no solo son los usuarios de la bicicleta sino también la sociedad”, defendía Seguí el apoyo social a su Reglamento. No, señora directora, expertos son las personas que trabajan en un tema, científicos y urbanistas que leen al respecto, que analizan datos y que aportan pruebas sobre las tesis que defienden. Expertos son los que deberían acudir a esa ponencia.