Вице-премьер Ольга Голодец поручила увеличить зарплату россиян до 28 000 рублей, для чего - создать рабочую группу при Министерстве труда. Эта рабочая группа должна разработать механизмы, которые позволят "подтянуть" медианную зарплату (16-29 000) хотя бы до уровня средней по стране (28 000).
И вот мы с
rusanalit задумались: а зачем нужно создавать какие-то рабочие группы, имитировать бурную деятельность - если рецепты по подъёму зарплаты давно и вполне очевидны - и почему бы не начинать действовать по ним?
Вот, например, какие меры предлагаем принять мы.
РОСТ РЕАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ КАК ГЛАВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИРост стоимости труда, выражаемый в росте реальной (т.е. за вычетом инфляции) заработной платы - это инструмент, системно мотивирующий предпринимателя добиваться повышения производительности труда, что в современных условиях достижимо только за счет модернизации и автоматизации производства, внедрения инноваций и новых управленческих практик.
В свою очередь, рост производительности труда ведет к высвобождению работников, что снижает дефицит таковых и позволяет экономике развиваться экстенсивно - без привлечения мигрантов.
Основная стоящая перед нами задача формулируется просто: в России не должно остаться людей, готовых работать «за копейки».
У государства есть шесть инструментов, с помощью которых оно может добиваться этой цели:
- рост заработной платы в госсекторе
- создание системы настоящих профсоюзов
- минимизация использования мигрантов
- размер пособия по безработице
- минимальный размер оплаты труда
- продуктовые пластиковые карты для тех, чьи доходы меньше прожиточного минимума
Сейчас государство использует лишь один из шести – первый. Что значительно хуже, он целенаправленно насыщает экономику дешевым трудом мигрантов и всячески препятствует появлению настоящих профсоюзов.
1. Профсоюзы как системный фактор роста заработной платыРоссии нужны настоящие профсоюзы. Не эрзац таковых в виде «шмаковской» ФНПР, а настоящие профсоюзы, которые во всем мире являются основным системным инструментом роста заработной платы.
Профсоюзы, год за годом повышая реальную стоимость труда, делая этот процесс неотвратимым, заставляют предпринимателя инвестировать в повышение производительности труда - только так он может сохранить прибыль.
Повышение производительности труда в современном мире - это в первую очередь модернизация и автоматизация производства, внедрение инноваций и новых управленческих практик.
В свою очередь рост производительности труда ведет к высвобождению работников, что снижает дефицит таковых и позволяет экономике развиваться экстенсивно - без привлечения мигрантов из-за рубежа.
При нынешней власти этот главный системный фактор роста уровня жизни не используется по двум причинам:
- сильные профсоюзы всегда становятся опорой сильной левой партии, которая бы осознавала, что капитализм надо принуждать к тому, чтобы большая часть созданного продукта перераспределялась (через заработную плату и бюджет) от работодателей к большинству населения
- в условиях непрерывного роста заработной платы работодатель стремится максимально оптимизировать свои расходы, вследствие чего его интересы входят в глубокий клинч с бюрократией, обложившей предпринимателей настоящей средневековой данью, также он пытается переложить максимум расходов на бюджет, в который платит налоги, что заставляет его приглядеться к расходам бюджета, значительная часть которых разворовывается все той же бюрократией, а это уже чревато буржуазной революцией.
2. Трудовая иммиграция Дефицит рабочей силы и экономия на заработной плате с помощью массового привлечения гастарбайтеров – абсолютно разные вещи.
Но в России чиновники (кладущие себе в карман разницу между официальной зарплатой гастарбайтеров из Средней Азии и их реальной зарплатой) и те же строители (продающие в Москве по 5000 долларов метр построенной теми же таджиками квартиры) усиленно пытаются заставить нас считать, что это - одно и тоже.
Настоящий дефицит рабочей силы наличествует в Германии, где, несмотря на высокую оплату труда программистов, их все равно не хватает, и принята программа привлечения таковых из-за рубежа.
Сколько зарабатывает высококвалифицированный рабочий в Китае – скажем, оператор японского станка с ЧПУ, чья производительность труда мало отличается от его коллеги в США?
Правильно – в самом лучшем для него случае столько же, сколько получает за свой труд дворник-мексиканец, убирающий улицу, на которой живет американский рабочий.
Почему? Не только потому, что Китай – значительно более дешевая страна, чем США. И не в силу высокой конкуренции – во всем мире конкуренция среди высококвалифицированных рабочих невелика. Китай – не исключение, ибо превращение в мировую фабрику и постоянный мощный рост в промышленности создает огромный спрос на высококвалифицированный труд промышленного рабочего.
Китайский рабочий мог бы получать значительно больше и все равно его труд был бы в разы дешевле труда американского «конкурента». Но не получает. В чем же дело?
Отвечаем – в низкой стоимости труда тех, кто трудится в областях, не требующих высокой квалификации. Проще говоря – труд высококвалифицированного китайского рабочего значительно дешевле, чем мог бы быть в силу того, что китайский дворник зарабатывает просто сущие гроши.
Представьте себе ситуацию, в которой дворник зарабатывает 25 000 рублей. А человек с техническим образованием (пусть это будет и техникум), которого потом еще не один год учили непосредственно на производстве получает 30 000. Невероятно? Правильно.
Вопрос в том, что между квалифицированным и неквалифицированным трудом должен быть большой разрыв в оплате. Иначе у работника исчезает мотивация к обучению, которое занимает не один год и без которого не получить высокой квалификации.
Кроме того, если труд дворника стоит 5000 рублей в месяц, очень редкий работодатель будет готов платить за квалифицированный труд в промышленности 50 000. Да даже и о 30 000 речь будет идти с большим скрипом.
Итак –
одним из системных инструментов повышения заработной платы высококвалифицированных кадров становится рост заработной платы в профессиях, не требующих квалифицированного труда.
Вопрос: что же стоит на пути реализации подобной политики? Правильно – неквалифицированная трудовая миграция из иных стран.
Следующую ситуацию рассмотрим на примере: всегда и везде есть определенный и весьма немалый процент людей, не имеющих желания или возможности заниматься требующим квалификации трудом, не желающих тратить годы на получение квалификации.
В тоже время у этих людей есть определенный взгляд на размер вознаграждения, который они хотели бы получать за свой неквалифицированный труд. Допустим, это - 30 000 рублей в месяц. За эти деньги такой москвич готов бы был пойти работать дворником – но все места дворников уже заняты мигрантами, которые получают за свой труд 15000 рублей. Что делает москвич? Он тем или иным образом «садится» на то или иное пособие (скажем
, по липовой инвалидности), решив для себя, что лучше ничего не делать за 5000 рублей, чем пять дней в неделю работать за 15000. Дальше такой человек с большой долей вероятности спивается, либо, что еще хуже – пытается добыть себе дополнительных денег мелким криминалом.
Итог для экономики: реальная оплата труда мигранта составляет 20000 рублей. Итог для общества: в стране стало одним люмпеном больше.
Нарастим зарплату дворника до 30000 рублей? Реальных затрат – 10000 рублей. Человек, вместо того, чтобы спиваться – работает. За 10000 рублей мы получаем гражданина, а не люмпена. Работающего человека, а не мелкого уличного преступника.
И это все - еще не считая того, что с огромной долей вероятности дворник-мигрант «на бумаге» получает эти самые 30 000 рублей, а разницу между его реальной и формальной зарплатой кладет себе в карман чиновник.
ЧТО ДЕЛАТЬ
- Все нелегальные иммигранты должны быть отправлены к себе на родину.
- В течение 10 лет въезд в Россию трудовых иммигрантов из этих стран запрещается.
- И только когда в России действительно появится дефицит рабочей силы, когда зарплаты будут высокими – только тогда возможно будет разрешить въезд, но исключительно по заявкам конкретных предприятий, в рамках квот и по специальным временным трудовым визам.
- И вот тогда эти люди будут сами получать достойные зарплаты, а не мешать зарабатывать гражданам России – как это обстоит сейчас.
3. Рост пособия по безработице/рост минимального размера пособия по безработице.Четко проговорим: в данном пункте речь идет о том, что на языке закона именуется «увольнением по собственному желанию без уважительных причин». Уважительными причинами с точки зрения закона являются:
-переезд на новое место жительства в другую местность;
-наличие болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности;
-необходимость ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи;
-нарушение работодателем коллективного или трудового договора;
-наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений
-увольнение женщины и наличие у нее ребенка (детей) в возрасте до 14 лет;
-увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения (если Вас направили на подготовку, переподготовку и повышение квалификации), и Вы в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель.
А вот если вы решили просто уволиться с работы – чтобы найти себе новую, более лучшую или просто более высокооплачиваемую – то государство ваше желание жить лучше вовсе не приветствует, заявляя, что вся его поддержка в этом случае сведется к:
«- в первом 6-месячном периоде выплаты – в размере минимального пособия по безработице, увеличенного в полтора раза и умноженного на районный коэффициент;
- во втором 6-месячном периоде - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент».
Районные коэффициенты бывают разные, но важны не они, а база для расчета, каковой является минимальное пособие по безработице, каковое сейчас в России составляет целых 850 рублей в месяц. Умножили 850 на полтора? Хороша «база» - 1275 рублей в месяц?
А районный коэффициент для Москвы (!) и районов Крайнего Севера равен 2 (двум). Для остальных районов – еще меньше. То есть, если вы уволились в Москве или на Сахалине, то ваше пособие по безработице составит 850*1,5*2 = 2 550 рублей в месяц.
Это – не пособие по безработице. Это – принуждение любыми путями не терять работу, принуждение работать за любые деньги. Да – государство вместо того, чтобы делать все для того, чтобы вы жили лучше, принуждает вас работать за любые деньги.
Для того, чтобы в России не осталось людей, готовых работать за кусок хлеба, необходимо, чтобы человек не слишком сильно боялся потерять работу – и в этом ему должно помочь государство. В условиях дефицита рабочей силы за те 12 месяцев, в течение которых государство платит пособие по безработице, вы наверняка найдете себе работу и вряд ли она будет хуже прежней. Но, увольняясь, вы должны знать, что увольнение, конечно, серьезно снизит ваши доходы, но все же не бросит вас в нищету, как это произойдет сейчас. Судите сами – одно дело иметь медианную российскую зарплату в 20 000 рублей «грязными» и, потеряв работу, получать пособие по безработице в размере 2 550 рублей. Совсем другое дело… а вот о нем речь пойдет дальше.
ЧТО ДЕЛАТЬПервое.
Минимальная величина пособия по безработице должна быть поднята до двойного прожиточного минимума для трудоспособного населения (в этом случае в 2013 году минимальное пособие по безработице составило бы 15 266 рублей).Второе. Для всех, у кого ставка социальных взносов составляет стандартные 30%,
пособие по безработице должно составлять 60% от зарплаты для бессемейных граждан, и 66% - для семейных граждан, но в любом случае не меньше минимального (чем мы хуже немцев, у которых именно так все и устроено?).
Для тех, у кого зарплата достаточно велика для того, чтобы соцвзносы рассчитывались с учетом регресса, пособие по безработице устанавливается в размере среднероссийской заработной платы, расчитанной Росстатом за месяц, предшествующий «отчетному».
Как вы понимаете, речь не идет о людях, чья заработная плата исчисляется сотнями тысяч рублей в месяц. У этих людей обычно наличествуют накопления, достаточные для того, чтобы без особых проблем пережить время, которое они проведут в поиске новой работы. Речь – о тех, кто зарабатывает 50 000-100 000 рублей. Для них 30 000 рублей пособия по безработице – очень большое, но главное, что не смертельное сокращение дохода.
Да – в части регионов России будет взрывной рост как увольнений, так и количества официально зарегистрированных безработных.
Но:
– деньги государство будет тратить в течение всего 12 месяцев, так что с точки зрения госбюджета это не страшно,
- массовые увольнения в условиях дефицита рабочей силы (люди, вместо того, что бы работать за копейки - «сели на пособие») вызовут рост заработной платы.
В этих условиях основное – не дать заместить уволившихся россиян гастарбайтерами, которые, по сути, тогда будут выполнять роль штрейхбрехеров. Для этого и нужна жесткая антииммиграционная политика.
4. Повышение МРОТ – минимального размера оплаты труда.В соответствии с ст. 1 ФЗ от 03.12.2012 N 232-ФЗ, минимальный размер оплаты труда в России на 2013 год установлен в размере 5205 рублей в месяц. Прожиточный минимум для трудоспособного населения на 2013 год – 7 633 рубля. То есть, на минимальную зарплату даже невозможно прожить. Как видите, российское государство снова приложило усилия к тому, что бы зарплаты в стране были пониже. Установив ставку минимальной зарплаты более чем в полтора раза ниже величины прожиточного минимума, оно на деле просто отказалось от этого инструмента повышения уровня жизни. Формально он есть, а на деле его нет.
ЧТО ДЕЛАТЬНа первый год установить МРОТ в размере 1,5 прожиточного минимума. На второй – уже в размере 1,75 прожиточного минимума. На третий – установить МРОТ в размере двойного прожиточного минимума. И на этом остановиться.Мы бы с удовольствием предложили установить МРОТ, равный двум прожиточным минимумам прямо в первый год. Но бизнесу надо дать время на постепенное привыкание к новой реальности. Три года для этого – более чем достаточно.
5. Продуктовые пластиковые картыЦель – вытащить из нищеты 20 миллионов россиян, чьи доходы меньше прожиточного минимума, и уменьшить число тех, кто готов за копейки продавать свой труд.
ЧТО ДЕЛАТЬФинансирование карт – за счет экономии, которую даст борьба с коррупцией при распределении федерального госзаказа, и размер которой составляет 1 триллион рублей в год.
Федеральный госзаказ – достаточно «узкое» горлышко, которое в силу этого вполне возможно контролировать. Одно только реальное начало борьбы с коррупцией (первые сотни «посадок» в терминологии В.В. Путина) сразу же резко сократят коррупцию в этом секторе. Потому что во многом она – следствие практически полной безнаказанности.
То есть, мы отбираем 1 триллион рублей в год у нескольких десятков тысяч казнокрадов и отдаем его 20 миллионам нищих россиян.
В США сейчас талоны на продукты получают более 45 миллионов американцев. Каждый американец, который входит в социальную программу, в месяц на пластиковую карту получает около 140 долларов, которые можно потратить только на еду.
То же самое предлагаем реализовать и у нас, с поправкой на то, что приобрести на такие средства можно будет только продукты российского производства, а также невозможно будет приобретать табачные, алкогольные и просто спиртосодержащие изделия.
Месячный размер такого пособия – около 4000 рублей в месяц ($ 120 - практически как в США). Не так уж много, но и этого достаточно для того, чтобы вытянуть людей из нищеты, повысив их доходы до уровня, равного или чуть превышающего прожиточный минимум.
***
Так что правительству не нужно долго гадать, что делать. Мы знаем, что делать!
Follow @naganoff_ru
