AURBSE

La ministre de l’Écologie, Ségolène Royal, a validé le lancement d’études pour le futur contournement Est de Rouen (Seine-Maritime) : une infrastructure dont le coût estimé est arrivé (aujourd’hui) à plus d’un milliard d’euros et qui ne pourra pas être supporté par les seuls pouvoirs publics. C’est la raison pour laquelle le recours à un concessionnaire a été envisagé, la contrepartie étant, pour lui, de percevoir des péages pour rentrer dans son investissement, qui comprendra la construction de l’autoroute d’une part, mais aussi son exploitation et son entretien. L’appel d’offres pour désigner le futur exploitant ne devrait pas intervenir avant 2017.

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Neuf échangeurs, des viaducs, deux ponts sur la Seine, un barreau de jonction latéral d’une dizaine de kilomètres : tels seront quelques-unes des caractéristiques de ce gigantesque ouvrage, détaillent Les Échos, du moins dans la forme du projet, tel qu’il est actuellement connu.
Rappelons que le contournement, sous forme d’une 2×2 voies d’une longueur de 41 kilomètres, ne devrait pas être mis en circulation avant l’horizon 2020 et qu’entre l’enquête publique, la déclaration d’utilité publique, et la réalisation des travaux, il peut se passer beaucoup de choses… d’autant que l’idée de contourner Rouen pour fluidifier le trafic date de plusieurs décennies : le projet n’est donc pas à l’abri de rebondissements supplémentaires.

L’actionnaire d’Albea sur les rangs

Toutefois, les concessionnaires, eux, même s’ils savent que les appels d’offres ne seront pas lancés avant la fin de l’enquête publique, ont déjà engagé la réflexion d’être candidats ou non. Parmi eux, NGE Concessions, un groupe de travaux publics, actionnaire d’Albea qui a mené le chantier du tronçon de l’autoroute A150, entre Barentin et Écalles-Alix, est bien décidé à se mettre sur les rangs.

Dès qu’il s’agit de construire des autoroutes, on est intéressé. On sera donc sur les rangs lors de l’appel d’offres, c’est certain », confirme, à Normandie-actu, Thierry Bodard, directeur de NGE Concessions, qui constate que, certes, le projet du contournement est « plus gros que le chantier de l’A150, », mais qui rappelle que son groupe a déjà démontré qu’il pouvait s’allier à des partenaires.

Et l’un des arguments que NGE ne manquera pas de faire valoir, c’est le temps mis pour réaliser l’A150 : « Malgré une météo assez délicate, nous avons livré le chantier avec un mois d’avance. C’est un argument qui peut compter et on aime le dire. On ne prétend pas être les seuls à pouvoir le faire, mais on l’a fait récemment en Normandie », insiste Thierry Bodard.

Un trait sur la carte, pour l’instant

Le groupe de travaux publics compte bien mettre également en avant ses précédentes réalisations, tels les 30 kilomètres de l’Autoroute A88, entre Caen et le département de l’Orne, mais rappelle également, qu’il est candidat sur d’autres contournements : celui de Strasbourg, la liaison vers la Rochelle… Autant de projets pour lesquels NGE estime pouvoir répondre aux exigences soulevées.

Pour l’instant, « le contournement reste un trait sur la carte », souligne Thierry Bodard : 40 kilomètres, c’est plus que les chantiers réalisés jusqu’ici par NGE. Pour remporter ce futur appel d’offres, le directeur estime qu’il faut démontrer sa capacité « à être bon partout, être capable de piloter des projets sensibles sur le plan de l’environnement et faire des propositions de travaux, au meilleur prix ».

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Ce meilleur prix, c’est aussi ce que les usagers ne manqueront pas de regarder : nombreux, déjà, sont les détracteurs du contournement à affirmer qu’ils ne l’emprunteront pas en raison du péage. Et d’autres ne manqueront peut-être pas de mettre en perspective, si NGE Concessions remportait le marché, le tronçon de l’A150 et ses 3,10 euros pour parcourir 18 kilomètres… en s’interrogeant sur le montant qu’il leur faudrait débourser pour 41 kilomètres de tracé. Un dossier à suivre…

La « marée du siècle » est attendue pour le samedi 21 mars 2015. Ce jour-là, le Service hydrographique et océanographique de la marine anticipe un coefficient de marées de 119 (sur 120). En Normandie, c’est donc une situation exceptionnelle, visible tous les vingt ans environ, avec un marnage — la différence de hauteur d’eau entre la pleine et la basse mer — de plus de 14,5 mètres dans la baie du Mont-Saint-Michel, soit un immeuble de quatre étages.
Les vidéos du Mont-Saint-Michel, vu d’un drone, fleurissent sur la toile.

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Vidéo. Le Mont-Saint-Michel, filmé par un drone (images : FlyHD) :

Le Mont-Saint-Michel, une île

En attendant le samedi 21 mars, plusieurs autres marées importantes ont lieu en 2015. Autour du 20 janvier 2015, d’importantes marées ont déjà eu lieu, avec un coefficient de 109. Jérémie Eloy (Wanaii films) a profité de ce moment un peu exceptionnel pour réaliser une impressionnante vidéo, mise en ligne par Ouest-France pour l’Édition du soir du vendredi 13 février 2015.

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Le Mont-Saint-Michel, qui devient une île, vu d’un drone. Un phénomène que les amateurs de spectacles exceptionnels pourront déjà découvrir autour du 20 février, avec un coefficient de 118.

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Vidéo. Le reportage de TF1 : le Mont-Saint-Michel, une île filmée par un drone :

Directeur territorial de SNCF Réseau en Normandie, Emmanuel Manier, a fait le point sur les enjeux et chantiers ferroviaires en Normandie, mardi 17 février 2015, à Rouen (Seine-Maritime). Au total, ce sont près de 100 millions d’euros qui sont inscrits dans la maintenance et la modernisation du réseau ferré normand, dont 55 millions d’euros pour le seul axe Paris-Le Havre. Ces améliorations concerneront une vingtaine de chantiers. En Normandie, on dénombre des équipes d’environ 1 500 personnes dont 1 050 personnes dans les établissements “maintenance et travaux”, dont 550 personnes qui travaillent de nuit.

Les explications d’Emmanuel Manier, directeur territorial SNCF Réseau :

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Objectif, « d’ici cinq à dix ans », tendre vers un taux de 95 % de régularité pour les trajets dans la région.

C’est de l’ordre du possible, affirme Emmanuel Manier, on atteint ces taux en Bretagne ou encore en Suisse. C’est bien sûr très difficile. Sur le Paris-Cherbourg, on est à environ 90 %. Dès qu’on arrive à 85 %, le ressenti des usagers est fortement impacté.

Paris-Rouen en 1h10 en 2016 ?

Si SNCF Réseau réalise ces travaux, c’est justement pour améliorer la ponctualité des trains, les causes de retard pour travaux ne représentant que 3% des retards. 5% des horaires sont modifiés d’avance à l’année sur les grilles de la SNCF compte-tenu des travaux prévus sur les lignes. En 2014, Paris-Rouen s’effectuait en 1h22, en 2015 (d’ici la fin de l’année, annonce la SNCF), il faudra 1h14, et en 2016 ce sera 1h10.

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En 2015, la priorité à la maintenance du réseau existant entretien caténaire, renouvellement voie et ballast, remplacement de rails, confortement des tunnels qui ont été construits par les Anglais, « de très bonne facture, mais de maintenance complexe ». Il s’agit aussi d’améliorer la sécurité, la capacité et la régularité via la construction d’un pont route pour suppression du passage à niveau de l’entrée du Havre, et d’améliorer les dessertes ferroviaires portuaires, pour le fret.
Depuis le 1^er janvier 2015, la Direction régionale de Réseau Ferré de France (RFF) est devenue Direction territoriale de SNCF Réseau. Elle compte une trentaine de collaborateurs qui travaille au quotidien avec leurs collègues de SNCF iNfra et de la Direction des Circulations ferroviaires (DCF) qui deviendront SNCF Réseau au 1^er juillet 2015.

Le mercredi 18 février 2015, à 10h, le niveau de pollution aux particules fines était (encore) élevé, au Havre (Seine-Maritime), notamment dans le quartier Massillon, rue Lafaurie, et dans le centre-ville. Le seuil d’information et de recommandations aux personnes sensibles a été atteint. Et, selon les prévisions d’Air Normand, la pollution devrait s’étendre à l’ensemble de la Normandie, dans la journée du mercredi 18 février, et se poursuivra le 19 février 2015. Le 13 février 2015, Air Normand avait déjà enregistré un niveau de pollution aux particules élevé, en Normandie.

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Prévisions pour le jeudi 19 février 2015

Selon Air Normand, les villes de Rouen (Seine-Maritime), Évreux (Eure) et Alençon (Orne) seront particulièrement touchées par la pollution aux particules,  le jeudi 19 février 2015. Il est recommandé aux personnes sensibles d’éviter toute activité physique et sportive intense, à l’extérieur comme à l’intérieur des locaux et de privilégier les exercices plus calmes. Il est préconisé de respecter les traitements médicaux et de consulter un médecin en cas d’apparition de symptômes tels que toux, gêne respiratoire, irritation de la gorge ou des yeux.

L’association Air Normand annonce, mercredi 18 février 2015, un nouvel épisode de pollution par les particules en suspension. Un épisode qui devrait se poursuivre, jeudi 19 février 2015, dans les principales villes de Normandie que sont Rouen (Seine-Maritime), Évreux (Eure) et Alençon (Orne).
Au Havre, où les pics de pollution sont fréquents, la population a été surprise, néanmoins, mercredi 18 février, par des odeurs désagréables et tenaces dans l’air. « Des liens évidents avec les activités industrielles et surtout, ce jour, avec le déclenchement d’une unité sur la raffinerie Total de Normandie », explique Air Normand à Normandie-actu.
Des nez industriels travaillent sur les champs des odeurs. Ils sont près d’une centaine à opérer en Seine-Maritime.

Pas de vent et un plafond atmosphérique bas

Ce sont d’abord les conditions climatiques qui expliquent la présence de ces odeurs », explique l’association. La combinaison entre l’absence de vent au Havre et la présence d’un plafond atmosphérique bas, qui empêche toutes formes de dispersions de la pollution, a favorisé la persistance de ces odeurs. »

Les spécialistes affirment que c’est entre 11 h et midi que la gêne a été ressentie au plus fort. « Ce qui correspond à l’heure de destruction de l’inversion thermique », souligne Air Normand.  L’inversion thermique ?

En fin de matinée, le brouillard s’est dissipé pour laisser place au soleil. Son apparition favorise la dissolution du plafond atmosphérique. Mais ce processus génère un brassage de l’air. C’est pendant ce brassage que les odeurs ont été ressenties à leur plus fort niveau », détaille l’association

Des niveaux de pollution encore élevés

Le couvercle atmosphérique n’est pas encore totalement dissipé. Et, Air Normand le confirme, les concentrations de pollution aux particules fines restent encore élevées, sur la ville du Havre. Les habitants doivent encore s’armer de patience pour pouvoir respirer un air frais.
Sur le site d’Air Normand est rappelé qu’un projet d’arrêté inter-départemental relatif à la gestion des épisodes de pollution et les mesures d’urgence à mettre en place, a été mis à la consultation du public, en tout début d’année 2015. 
Le document a été soumis au CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) le 3 février 2015 pour l’Eure et le 10 février pour la Seine-Maritime. Les conclusions devraient être prochainement dévoilées par la préfecture de Seine-Maritime.

L’étude menée par la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (Drees) pour le compte du ministère de la Santé présente un panorama de la santé des Français et des problèmes auxquels ils sont confrontés.
La Haute-Normandie se situe dans le wagon de queue de l’espérance de vie, en occupant la 22^e place, alors que la Basse-Normandie est dans la moyenne (15^e place), sur la totalité des régions françaises.
De plus, ces deux régions sont très mauvaises élèves au niveau de la mortalité prématurée. En Haute-Normandie, l’écart avec le reste de la France est de 18,3% (4^e place) et pour la Basse-Normandie de 10,7% (6^e place). On observe le même rang peu glorieux pour la mortalité évitable.

Les comportements à risque des jeunes

Divers facteurs expliquent ce mauvais état des lieux. D’abord, la Basse-Normandie se situe en 4^e position concernant le tabagisme quotidien à l’âge de 17 ans ; la Haute-Normandie étant en 10^e place.

« Les régions dont les niveaux sont supérieurs à la moyenne nationale ne présentent pas de véritable cohérence géographique, ainsi on retrouve quatre régions avec des niveaux plus élevés qu‟ailleurs : Midi-Pyrénées (34 %), PACA (34 %), Bretagne (36 %) et Basse-Normandie qui 125 présente la prévalence la plus élevée (39 %). »

Les jeunes Normands de 17 ans ne sont pas si nombreux à expérimenter les drogues illicites, en dehors du cannabis, mais atteignent quand même 14 % (Basse-Normandie) et 12 % (Haute-Normandie). Les deux régions se situent ainsi dans la moyenne par rapport aux autres.
Une bonne nouvelle : au niveau de l’alcool, les jeunes ne se démarquent pas spécialement. Sauf la Haute-Normandie, qui boit même moins que la moyenne nationale !
Outre ces comportements individuels, des facteurs liés à l’environnement, l’accès aux soins ou encore les conditions de travail peuvent jouer. Par exemple, dans la zone d’emploi de Rouen en 2010, pour les 34,2 millions d’heures rémunérées, on enregistre 1 663 arrêts de travail. Dans la zone de Caen, pour les 19 millions d’heures rémunérées, on observe 1 273 arrêts de travail. Ce qui place ces villes dans la moyenne haute.
Conséquences : la Basse et la Haute-Normandie sont des régions où le taux de mortalité du à l’insuffisance cardiaque et à la cardiopathie ischémique (troubles dus à une insuffisance en apport d’oxygène au muscle cardiaque) sont élevés.

L’état de santé de la population en France

(fil-fax 11/02/15)

Le conseil de la Métropole Rouen Normandie a adopté lundi son budget primitif 2015 (BP 2015), premier exercice de l’établissement public intercommunal sous son nouveau statut. Le président Frédéric Sanchez (PS) a réuni sur ce budget toutes les voix de la gauche, écologistes d’EELV et Front de gauche, ainsi que celles des élus “sans étiquette“, soit un total de 129 pour. L’opposition de droite (Groupe démocratique du Grand Rouen, 23 voix) et le FN (3 voix), ont voté contre. La droite a reproché l’inscription de sommes « sans hiérarchie ». « On a un budget, des politiques, mais pas de priorités, d’axes forts, aucune analyse », a déclaré Pascal Houbron, maire (UDI) de Bihorel. « Le discours de la méthode, oui. L’incarner dans des décisions, c’est mieux », lui a rétorqué Frédéric Sanchez, déplorant l’absence de propositions. Tout en approuvant le budget, le Front de gauche a rappelé son opposition à la « politique d’austérité » du gouvernement. Il a estimé que le faible endettement pouvait permettre « d’emprunter plus pour accélérer le rythme des investissements ». L’approbation d’EELV s’est accompagnée d’un appel « à associer les citoyens aux décisions ».

Ce budget 2015 s’élève à 675 M€. La section de fonctionnement passe de 473 M€ à 475 M€. La section d’investissement s’élève à 200 M€, montant augmenté de 40 M€ par la nouvelle compétence voirie. La fiscalité pour les ménages et les entreprises ne variera pas, avec un versement transport payé par les entreprises au taux inchangé de 2%. La capacité de désendettement devrait s’élever à 4,6 années à la fin 2015.

Au chapitre des investissements, les principaux chantiers de la Métropole concerneront les aménagements de l’Ecoquartier Flaubert, l’achèvement de la rénovation du Parc des expositions. Le passage au statut de Métropole entraîne un élargissement du champ d’intervention. Les zones d’activités économiques gérées par les communes (30) sont transférées à la Métropole et complètent un réseau qui comprend notamment le technopôle du Madrillet (Saint-Etienne du Rouvray), la Plaine de la Ronce (Isneauville) et surtout Seine-Sud qui englobe 800 ha sur la rive gauche de la Seine, de Sotteville les Rouen à Saint-Etienne du Rouvray et Oissel.

En revanche, la compétence “voirie“ est une totale nouveauté pour l’intercommunalité qui reprend outre les réseaux communaux, également ceux du Département. 27 M€ ont été inscrits en investissements pour 2015 (13 M€ en fonctionnement). La montée en puissance de ce budget sera plus nette pour les exercices suivants. Les priorités d’investissements seront définies par la Conférence locale des maires qui ont été nombreux au cours de ces derniers mois à s’interroger sur le risque de perte de proximité de la décision.

Vers le Musée unique

Le futur pôle muséal, Musée unique, concrétisera-t-il la « nouvelle ambition culturelle et artistique » de la Métropole affichée par son exécutif ? L’ex-CREA était régulièrement pris à partie sur ce terrain dont le champ de compétences reste flou, résumé à la construction d’équipements structurants comme le Zénith ou la reprise du Cirque – Théâtre d’Elbeuf au Département. On lui a souvent demandé d’en faire plus à l’échelon intercommunal alors que chaque commune est légitimement jalouse de ses prérogatives pour l’action culturelle.

Avec le pôle muséal ou “Musée unique“, la Métropole change de braquet. Son nom reste à trouver, il regroupera quatre musées labellisés Musées des France repris au Département, le Musée des Antiquités (Rouen), le Musée Industriel de la Corderie Vallois (Notre-Dame de Bondeville) et le Musée Pierre Corneille (Petit-Couronne) ; la Tour Jeanne d’Arc (Rouen) actuellement propriété de l’Etat ; les musées de la Ville de Rouen, le Musée des Beaux-Arts, le Musée Le Secq des Tournelles, le Musée de la Céramique et le Muséum d’Histoire naturelle.

Ils rejoignent les deux réalisations de la Métropole : le Panorama XXL, et Historial Jeanne d’Arc qui ouvrira ses portes en mars.

La direction et la mairie invoquent des raisons budgétaires et un endroit inadapté pour recevoir des spectacles

SNCF-réseau a annoncé ce matin (mardi 17 février) les grands chantiers prévus en Haute Normandie cette année. Objectif : améliorer la sécurité, la rapidité et la ponctualité des trains. 

Au pied de la cathédrale, découvrez en vidéo et en avant première les salles du nouveau lieu dédié à l'histoire de Jeanne qui va ouvrir le 21 mars 2015

Après un début d'effondrement constaté dans la cave de l’immeuble situé au numéro 18, et la visite d'un expert, la mairie a pris un arrêté de péril imminent jeudi 12 février, entraînant l’évacuation du bâtiment.

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques vient de publier un rapport sur l’état de santé des Français en 2015. La Haute-Normandie n'est pas bien classée en matière d'espérance de vie. 

Tendances

Le nombre de pauvres1 de moins de 30 ans a augmenté d'un million entre 2002 et 2012, de 1,7 à 2,7 millions, soit un hausse supérieure à 50 %. Les trois quarts des nouveaux pauvres sont des jeunes adultes ou des mineurs.

Le taux de pauvreté des jeunes adultes a progressé de 8 à 13,2 % au cours de cette période, soit 420 000 de plus, une hausse de plus de 60 %. Un phénomène lié aux difficultés croissantes d'intégration dans l'emploi : en période de montée du chômage, les derniers arrivés sont souvent les premiers licenciés ou ceux qui voient leur contrat de travail non renouvelé.

Le taux de pauvreté des moins de 18 ans est passé de 8 à 11,7 % entre 2002 et 2012, soit + 550 000 ce qui représente une progression de plus de 50 %. Ces mineurs ne sont pas des enfants pauvres, mais des enfants de pauvres. Ils vivent au sein de familles qui se sont appauvries, soit du fait de la situation économique, soit parfois suite à une séparation du couple.

Le taux de pauvreté des 40-49 ans a peu évolué, de 7,3 à 8,1 % (moins de 100 000 personnes). D'une manière générale, les adultes sont beaucoup moins touchés par le phénomène que les jeunes. Au total, les 30 à 59 ans représentent un peu moins de 20 % du nombre de pauvres supplémentaires mesuré depuis 2002.

Enfin, la pauvreté est relativement stable chez les plus de 60 ans. Une évolution liée notamment à l'arrivée à l'âge de la retraite de femmes qui ont de plus en plus souvent des carrières complètes et au déclin de l'emploi agricole non-déclaré.

• 1. Au seuil de 50 % du niveau de vie médian, soit 822 euros pour une personne seule après prestations sociales. Séries recalculées pour éviter la rupture de 2010. Dernière année connue.