AURBSE

Une analyse comparative des cadres réglementaires des grandes métropoles a été menée en 2013 par un groupe d’étudiants du Master « Governing the large metropolis (GLM) » de Sciences Po avec le soutien de l’Apur. Cette étude avait pour objectif de repérer et d’analyser les politiques innovantes inscrites dans ces documents réglementaires.

Les pensions complémentaires de l'Arrco, régime des salariés du privé, seront gelées en 2014, ce qui va entraîner une baisse de pouvoir d'achat pour 11,8 millions de retraités, conjuguée aux effets de la réforme des retraites.

Les administrateurs de l'Arrco - représentants du patronat et des syndicats - ont entériné ce gel mardi après-midi lors d'un conseil d'administration, par 36 voix pour et 4 contre, celles de la CGT.

"Le conseil d'administration de l'Arrco a voté pour le gel des pensions au 1er avril, seule la CGT a voté contre", a indiqué à l'AFP Gérard Rodriguez, en charge du dossier retraites à la CGT, ce qu'a confirmé une autre source proche du dossier.

Ce gel entraîne une baisse de pouvoir d'achat des retraités qui "s'ajoute aux mesures de la réforme des retraites", entrée en vigueur cette année, a déploré M. Rodriguez : "Si l'on met tout bout à bout, cela représente des sommes importantes", selon lui.

"Pour les retraités qui connaissent des fins de mois difficiles, cela ne va pas s'arranger", a-t-il ajouté.

Les régimes de retraites complémentaires Arrco (salariés du privé) et Agirc (cadres du privé) sont gérés par les partenaires sociaux.

Pour combler une partie du déficit, syndicats et patronat s'étaient entendus en 2013 pour limiter la revalorisation des pensions - qui intervient chaque année le 1er avril - en 2013, 2014 et 2015.

Leur accord prévoyait que les pensions seraient revalorisées un point en dessous de l'inflation sur trois ans.

Ainsi, pour 2014, la hausse des prix étant prévue à 1,3%, les pensions auraient dû être augmentées de 0,3%.

© 2014 AFP

Mais en intégrant le rattrapage de 2013 - l'inflation avait été moins importante que prévu - l'évolution aurait dû être négative. Or, l'accord prévoit que les pensions ne puissent pas diminuer, ce qui conduit à un gel.

"La clause plancher a pleinement joué son effet ( ?) On risquait, si on n'avait pas eu cette clause, de se retrouver avec une évolution négative, ce qui était inacceptable. La seule solution était donc de geler", a estimé auprès de l'AFP Patrick Poizat, administrateur CFTC.

"Il s'agit d'appliquer les décisions de l'accord (…). Ce n'est pas de gaîté de coeur, mais il en va de la pérennité des régimes", avait déclaré Philippe Pihet, en charge du dossier retraites à FO, avant la réunion.

'spirale récessive'

La CFDT, FO, la CFTC et les représentants du patronat (Medef, UPA et CGPME) avaient signé le texte en 2013, rejeté par la CGT et la CFE-CGC.

Au total, les mesures de cet accord devaient permettre d'économiser environ 3 milliards d'euros à l'horizon 2017, faisant passer le déficit global Agirc-Arrco de 8,6 milliards à 5,5 milliards cette année-là, avait affirmé le Medef.

Sur le rattrapage de 2013, le conseil "a refusé de se mettre dans une situation où il devrait se prononcer sur l'avenir" des régimes, selon M. Poizat.

"Il n'y a pas d'engagement sur le futur au-delà de l'exercice pour lequel on devait se prononcer, soit le point de référence et de service 2014", a dit l'administrateur CFTC pour qui "s'il y a nécessité de se rencontrer pour voir comment peut évoluer l'avenir", cela relèverait de négociations.

Reste que ce gel entérine une baisse de pouvoir d'achat pour les 11,8 millions de retraités concernés.

La retraite complémentaire représente un tiers de la pension totale pour les salariés non cadres et peut aller jusqu'à 60% pour les cadres.

Déjà, en vertu de la récente réforme des retraites, les pensions de base ne seront pas revalorisées au 1er avril comme d'habitude : les retraités devront attendre le 1er octobre, ce qui devrait rapporter 1,4 milliard d'euros en 2020.

La mesure s'applique aux retraités du privé mais aussi à ceux de la Fonction publique et des régimes spéciaux.

Pour la CGT, le gel des retraites complémentaires - conjugué à celui des régimes de base - implique "une nouvelle dégradation des conditions de vie de millions de retraités avec notamment une baisse de leur consommation, donc un renforcement de la spirale récessive".

Le groupement Les Mousquetaires a lancé lundi la construction, sur 20 hectares, d'un gigantesque entrepôt de 52.000 m2 d'une capacité de 46.000 palettes à Heudebouville, près de Louviers.

Cet établissement qui représente un investissement de 40 M€ doit servir à livrer en produits secs et surgelés les 120 enseignes Intermarché et Netto d'Ile-de-France et de Haute-Normandie. Il complète l'entrepôt dévolu aux produits frais déjà en service sur la même zone d'activités.

Cette nouvelle base capable d'accueillir chaque jour 200 camions remplace la plate-forme de Gaillon aujourd'hui obsolète, qui sera fermée. Quelque 250 salariés pour la plus grande partie provenant de Gaillon travailleront à Heudebouville.

« Nous rappelons notre attachement à Rouen, tout simplement dans le cadre des campagnes habituelles de vœux que nous adressons aux Rouennais en début d'année… ». A la direction générale de la Matmut, on se défend de vouloir interférer dans le débat municipal à Rouen avec ce message diffusésur les panneaux publicitaires de la ville : « Avec la Matmut, Rouen Métropole de l'assurance, des arts, du sport », “Rouen Métropole“ écrasant le reste du texte.

Depuis que l'on sait que la CREA va accéder au rang de “métropole“ au 1er janvier 2015, une pression très forte est exercée sur le président actuel de la communauté d'agglomération, Frédéric Sanchez (PS) pour qu'on en finisse avec la dénomination “CREA“ acronyme de Communauté d'agglomération de Rouen, Elbeuf, Austreberthe, loin de faire l'unanimité car peu lisible et compréhensible à l'extérieur de l'agglomération. L'opposition de droite a enfourché ce cheval de bataille pour déplorer que Rouen ne soit pas nommément cité. Elle demande avec de nombreux acteurs socio-économiques une dénomination telle que … Rouen Métropole.

La Matmut et son président Daniel Havis auraient-ils choisi leur camp ? Que nenni ! « Rouen, c'est notre métropole. Bien sûr l'époque fait que “métropole“ est un sujet d'actualité », commente Jean-Michel Levacher, directeur de la communication de la Mutuelle. « Après, il y a plein de choses qui peuvent être sous-entendues… », glisse-t-il malicieusement en ajoutant qu'on ne peut être « que favorable à un nom lisible et compréhensible par toutes les entreprises ».

Premier employeur privé de la ville de Rouen (1.800 salariés), acteur de l'immobilier, initiateur de grands projets l‘aménagement comme le palais des congrès, sponsor d'équipes sportives locales, mécène de l'opéra… la Matmut se sent tout à fait autorisée à donner son avis, parfois même jouer un rôle de lobby. Quitte à ce que les traditionnels vœux du Nouvel An attendent en 2014 le mois de mars pour atteindre les Rouennais.

Le développement de l'énergie éolienne notamment autour d'un futur Parc éolien offshore du Tréport sera le principal axe de coopération entre la Picardie et la Haute-Normandie, ont indiqué les présidents socialistes des deux conseils régionaux, Claude Gewerc et Nicolas Mayer-Rossignol, à l'issue d'une réunion de travail à Rouen.

« C'est un enjeu majeur pour l'emploi », a insisté le président de la région Haute-Normandie alors que la procédure d'appel d'offres pour ce parc doit arriver à terme dans les prochaines semaines. Situé à la limite maritime des deux régions, le parc du Tréport est attendu autant pour les emplois directs qu'il créera pour sa construction puis sa maintenance, que pour le tissu de recherche et développement de la Picardie, première région française pour la production d'éolien terrestre installé.

L'éolien picard est également en avance en matière de formation, des stagiaires de Haute-Normandie comme des lycéens pouvant bénéficier soit du plateau technique WindLAB aux formations dans la maintenance éolienne en Picardie, soit de l'enseignement du lycée Edouard Branly à Amiens.

Alors que le débat est ouvert sur la taille des régions et leurs éventuelles fusions (la région Picardie pourrait disparaître en tant que collectivité), les deux présidents font assaut de pragmatisme : « Les projets n'ont que faire des frontières administratives. Ils répondent aux besoins des bassins de vie », remarque M. Mayer-Rossignol en rappelant qu'il existe un « pays interrégional Yerres et Bresle ».

Les deux régions vont encourager l'association Glass Vallée, « pôle mondial du flaconnage de luxe dans la Vallée de la Bresle », à développer sa notoriété. Pour les transports, les régions s'engagent à exiger de l'Etat et de RFF un programme de rénovation de la ligne Abancourt – Mers Le Tréport. Elles ont déjà inscrit à leurs budgets 2014 leur part des crédits correspondant au financement d'études préalables à de futurs travaux.

Ce même lundi 10 mars devait se tenir à Rouen le comité de pilotage du Réseau d'Observation du Littoral Normand et Picard (ROLNP) organe d'étude scientifique, outil d'aide à la décision des élus pour gérer les mouvements naturels du trait de côte, particulièrement chahuté cet hiver 2013-2014.